Rechnung barrierefrei als PDF: BFSG, E-Rechnung und HTML-Fassung im Shop

Veröffentlicht am 25. Oktober 2026

Ob eine Rechnung als PDF an Verbraucher unter das Barrierefreiheitsstärkungsgesetz (BFSG) fällt, sagt weder das Gesetz noch die Verordnung ausdrücklich; nach unserer Lesart spricht aber viel dafür, sie wie jedes andere Shop-Dokument barrierefrei zu machen. Der robusteste Weg ist eine barrierefreie HTML-Fassung der Rechnung im Kundenkonto und in der Bestellmail, dazu eine Rechnungs-PDF mit Tags aus einer sauberen Vorlage; Rechnungen an Unternehmen und E-Rechnungen im B2B fallen nach unserer Lesart nicht unter das BFSG.

Was PDF/UA ist und welche anderen PDFs in Ihrem Shop betroffen sind, erklärt unser Ratgeber PDF/UA im Onlineshop: barrierefreie PDFs erstellen, prüfen und reparieren. Dort steht die Rechnung in der Entscheidungstabelle als „offen“. Dieser Artikel geht der offenen Frage nach: was die Primärquellen hergeben, wie Rechnungs-PDFs in Shopware, WooCommerce und Shopify entstehen, wie sich E-Rechnung und Verbraucherrechnung unterscheiden und wie Sie Ihre eigene Rechnung prüfen.

Fällt die Rechnung unter das BFSG?

Die Rechnung wird in keiner der einschlägigen Quellen beim Namen genannt. Was die Quellen sagen (alle gelesen am 25.10.2026):

Quelle	Was dort steht	Was das für die Rechnung heißt
§ 1 Abs. 3 Nr. 5 BFSG und § 2 Nr. 26 BFSG	Erfasst sind Dienstleistungen, die über Webseiten und Apps angeboten werden „und elektronisch und auf individuelle Anfrage eines Verbrauchers im Hinblick auf den Abschluss eines Verbrauchervertrags erbracht werden“	Ihr Shop ist erfasst. Ob die Rechnung, die erst nach dem Vertragsschluss kommt, noch zu dieser Dienstleistung gehört, sagt die Definition nicht.
§ 12 Nr. 2 Buchst. h BFSGV	„die für die Erbringung der Dienstleistung erforderlichen digitalen Informationen werden auf konsistente und angemessene Weise bereitgestellt, indem sie wahrnehmbar, bedienbar, verständlich und robust gestaltet werden“	Die Vorschrift steht bei den Informationen über die Funktionsweise der Dienstleistung. Ob eine Rechnung eine solche „erforderliche digitale Information“ ist, bleibt Auslegung.
Bundesfachstelle Barrierefreiheit, Rechtliche Vorgaben für PDF	Wenn Produkte und Dienstleistungen unter das BFSG fallen „und dabei Dokumente generiert werden (wie zum Beispiel ein elektronisches Ticket als PDF oder Produktanleitungen), müssen folglich auch diese barrierefrei sein.“	Eine Rechnung ist ein Dokument, das Ihr Shop bei der Bestellung erzeugt. Die Beispiele der Bundesfachstelle sind aber Ticket und Anleitung, nicht Rechnung.
FAQ der Bundesfachstelle zum elektronischen Geschäftsverkehr, Fragen 3 und 6	Die Vorgaben „legen nahe, dass tatsächlich die gesamte Website bzw. App entsprechende Anforderungen zu erfüllen hat“; die Prüfung von Dokumenten ist „explizit vorgesehen“	Rechnungen, die Sie im Kundenkonto zum Download anbieten, liegen auf Ihrer Website.
Leitlinien des BMAS zum BFSG, Beispiel 3, Seite 3	„Die gesamte Webseite inklusive Check-out ist nach den Vorschriften des BFSG barrierefrei zu gestalten.“	Rechnungen, Bestellmails und Anhänge kommen in den Leitlinien nicht vor.

Unsere Lesart: Die Rechnung an einen Verbraucher entsteht in derselben Dienstleistung, die das BFSG erfasst, und die Bundesfachstelle zählt Dokumente, die dabei generiert werden, ausdrücklich mit. Eine Rechnung, die im Kundenkonto liegt, gehört außerdem zur Website. Wir behandeln die Verbraucherrechnung deshalb als betroffen. Das Gegenargument: Die Definition in § 2 Nr. 26 BFSG stellt auf den „Abschluss eines Verbrauchervertrags“ ab, und die Rechnung folgt erst danach. Eine Entscheidung einer Behörde oder eines Gerichts dazu haben wir bei unserer Recherche nicht gefunden. Wenn Sie Gewissheit brauchen, fragen Sie bei der Bundesfachstelle Barrierefreiheit nach.

Was nicht betroffen ist:

Rechnungen an Unternehmen. „Verbraucher“ ist nach § 2 Nr. 16 BFSG nur, wer überwiegend nicht für gewerbliche oder selbständige berufliche Zwecke kauft. Ein reiner B2B-Shop erbringt nach unserer Lesart keine Dienstleistung im Sinne von § 2 Nr. 26 BFSG.
Shops von Kleinstunternehmen. § 3 Abs. 3 BFSG nimmt Kleinstunternehmen aus, die Dienstleistungen erbringen. Wer darunter fällt, steht im Ratgeber BFSG-Ausnahme für Kleinstunternehmen.

Verbraucherrechnung, E-Rechnung, ZUGFeRD: was wofür gilt

Seit 2025 hören Shopbetreiber vor allem von der E-Rechnung. Sie folgt aus dem Umsatzsteuergesetz und hat mit Barrierefreiheit nichts zu tun. Die beiden Pflichten treffen verschiedene Kunden:

Rechnung an	Umsatzsteuerrecht	BFSG nach unserer Lesart
Verbraucher	Sie sind nach § 14 Abs. 2 Satz 1 UStG „berechtigt“, eine Rechnung auszustellen, aber laut FAQ des Bundesfinanzministeriums zur E-Rechnung (Frage 4, Stand März 2026) regelmäßig nicht verpflichtet; die E-Rechnungspflicht gilt für B2C-Umsätze nicht	betroffen: barrierefreie PDF oder HTML-Fassung
Unternehmen im Inland	E-Rechnung nach § 14 Abs. 2 Satz 2 Nr. 1 UStG; laut BMF-FAQ (Frage 4) nicht nötig bei Kleinbeträgen bis 250 Euro brutto und für Kleinunternehmer. Übergangsregeln nach § 27 Abs. 38 UStG: Papier oder, mit Zustimmung des Empfängers, ein anderes elektronisches Format wie PDF für Umsätze bis 31.12.2026; für Umsätze im Jahr 2027 nur noch bei einem Vorjahresumsatz von höchstens 800 000 Euro oder per EDI	nicht betroffen

Zwei Folgen für Ihren Shop:

Eine E-Rechnung löst das Barrierefreiheitsproblem nicht. Eine XRechnung ist eine reine XML-Datei ohne lesbare Darstellung; laut BMF-FAQ (Frage 12a) brauchen Empfänger dafür einen Viewer, etwa den E-Rechnungsviewer der Finanzverwaltung. Eine ZUGFeRD-Rechnung ist eine PDF mit eingebetteter XML-Datei; bei Abweichungen gilt laut BMF-FAQ der XML-Teil. Verbraucher öffnen aber den PDF-Teil, und für den gelten dieselben Fragen wie für jede andere Rechnungs-PDF.
PDF/A-3a ist nicht PDF/UA. Der PDF-Teil einer ZUGFeRD-Rechnung muss laut PDFlib PDF/A-3 entsprechen, in den Stufen a, b oder u. Die Stufe a verlangt laut PDFlib nur, dass Tags vorhanden sind, ohne festzulegen, wie sie verwendet werden. Ein Screenreader kann damit trotzdem in falscher Reihenfolge lesen.

Für Verbraucher gilt außerdem: Eine Rechnung in einem elektronischen Format „bedarf der Zustimmung des Empfängers“, solange keine E-Rechnungspflicht besteht (§ 14 Abs. 1 Satz 5 UStG). Die Rechnung als PDF per Mail ist also schon steuerlich ein Angebot an den Kunden, kein Muss.

Wie Rechnungs-PDFs in Ihrem Shopsystem entstehen

Ob Ihre Rechnungs-PDF überhaupt Tags hat, entscheidet zuerst das Programm, das aus der Vorlage die PDF erzeugt, nicht die Vorlage. Shopware und das verbreitete WooCommerce-Plugin von WP Overnight schreiben die Rechnung als HTML-Vorlage und lassen sie von einer PDF-Bibliothek umwandeln. Kann die Bibliothek keine Tags schreiben, hilft keine noch so saubere Vorlage.

System	Wie die Rechnung entsteht	Stand am 25.10.2026
Shopware 6	Twig-Vorlage, umgewandelt mit der Bibliothek dompdf (in der composer.json von Shopware 6.7.15.1 als „dompdf/dompdf“ eingetragen)	Laut Upgrade-Hinweisen (seit Shopware 6.7.15.0, gelesen im Stand 6.7.15.1) erzeugt die neue Dokumentenerstellung hinter dem Feature-Flag DOCUMENT_GENERATION_REWORK zu jedem Dokument eine barrierefreie HTML-Fassung, auch zu einer reinen PDF-Rechnung, und verlinkt sie in der Bestellung und in den Dokument-Mails. Die Funktion ist als experimentell gekennzeichnet und soll mit Shopware 6.8 Standard werden.
WooCommerce mit „PDF Invoices & Packing Slips“ von WP Overnight	HTML- und CSS-Vorlage, umgewandelt mit dompdf (laut composer.json des Plugins); laut Pluginseite als Anhang an Shop-Mails und zum Download unter „Mein Konto“, auch als UBL, ZUGFeRD oder Factur-X	Eine Aussage zu Tags oder PDF/UA haben wir auf der Pluginseite nicht gefunden.
Shopify	Laut Shopify-Hilfe erstellt die App Order Printer Dokumente wie Rechnungen und Packzettel; die Vorlagen bearbeiten Sie mit HTML, CSS und Liquid	Wie daraus eine PDF wird und ob sie Tags hat, beschreibt die Hilfeseite nicht. Andere Rechnungs-Apps haben eigene Erzeuger.
Warenwirtschaft oder Buchhaltungsprogramm	Die Rechnung entsteht außerhalb des Shops und kommt per Mail oder Schnittstelle zum Kunden	hängt vom Anbieter ab; fragen Sie nach PDF/UA

Zum Stand von dompdf: Der Betreuer der Bibliothek schrieb im August 2023 im Issue „PDF/UA compliant?“, dompdf unterstütze die normale PDF-Funktionalität, aber nichts darüber hinaus, was für PDF/A oder PDF/UA nötig ist. Ein Pull Request für grundlegende PDF/UA-Unterstützung liegt seit dem 29.01.2026 vor und war am 25.10.2026 nicht übernommen. Das Problem ist im Shopware-Forum seit Juni 2025 beschrieben: Ein Händler meldet, dass die Standardrechnung beide Prüfungen im PDF Accessibility Checker nicht besteht. Nach unserer Lesart gilt das für jede Rechnung, die mit einer dompdf-Version ohne diese Erweiterung erzeugt wird; prüfen Sie es trotzdem an Ihrer eigenen Datei.

Die HTML-Rechnung als barrierefreie Fassung

Wenn Ihre PDF keine Tags bekommen kann, ist eine HTML-Fassung der Rechnung der naheliegende Ausweg: eine Seite im Kundenkonto mit allen Angaben der Rechnung, verlinkt aus der Bestellmail. Shopware geht diesen Weg mit der neuen Dokumentenerstellung bereits selbst.

Für Webseiten kennen die WCAG 2.2 eine „konforme Alternativversion“: Eine Seite erfüllt die Konformität auch dann, wenn es eine Fassung gibt, die selbst konform ist, dieselben Informationen und Funktionen in derselben Sprache bietet, genauso aktuell ist und von der nicht konformen Fassung aus barrierefrei erreichbar ist (Konformitätsanforderung 1). Ob das auf eine Rechnungs-PDF übertragbar ist, regeln weder BFSG noch BFSGV. Nach unserer Lesart ist eine vollständige, verlinkte HTML-Rechnung die beste Lösung, solange Ihr Shopsystem keine PDF/UA-Rechnung erzeugen kann, aber kein Freibrief für eine PDF, an der Sie mit vertretbarem Aufwand Tags ergänzen könnten.

Die HTML-Rechnung prüfen Sie wie jede andere Seite Ihres Shops:

Seitentitel mit Rechnungsnummer, etwa „Rechnung 2026-1043, Ihr Shop“ (2.4.2 Seite mit Titel).
Eine Überschrift „Rechnung“ und Zwischenüberschriften für Rechnungsdaten, Positionen und Zahlungshinweis.
Positionen als echte Tabelle mit Kopfzellen für Artikel, Menge, Einzelpreis, Steuersatz und Betrag (1.3.1 Info und Beziehungen).
Sprache der Seite gesetzt (3.1.1 Sprache der Seite).
Lesbar bei 400 Prozent Zoom ohne waagerechtes Scrollen der ganzen Seite (1.4.10 Umbruch); eine breite Positionstabelle darf laut W3C für sich scrollen.
Kontrast auch für graue, klein gedruckte Angaben wie Steuernummer und Bankverbindung (1.4.3 Kontrast).
Linktext in der Mail, der sagt, wohin er führt, etwa „Rechnung 2026-1043 im Browser öffnen“ statt „hier“ (2.4.4 Linkzweck).
Gastbestellungen bedenken: Wer ohne Konto bestellt, braucht den Link in der Mail, nicht nur im Kundenkonto.

Was eine barrierefreie Rechnungs-PDF braucht

Kann Ihr Erzeuger Tags schreiben, oder erstellen Sie Rechnungen in einem Programm mit PDF/UA-Export, achten Sie in der Vorlage auf diese Punkte. Die Techniken stammen vom W3C:

Teil der Rechnung	Anforderung	Quelle
Dokumenttitel	in den Eigenschaften „Rechnung 2026-1043“, nicht der Dateiname	W3C-Technik PDF18
Sprache	Dokumentsprache gesetzt, bei mehrsprachigen Shops je Bestellung	PDF16
Überschrift „Rechnung“	als Überschrift getaggt, nicht nur fett	PDF9
Positionen	als Tabelle mit Kopfzellen getaggt	PDF6
Lesereihenfolge	Absender, Empfänger, Rechnungsnummer und Datum, Positionen, Summen, Zahlungshinweis; Fußzeile mit Bankdaten am Ende	1.3.2 Bedeutungstragende Reihenfolge
Logo und QR-Code	Logo als Artefakt oder mit Firmenname als Alternativtext; ein QR-Code zum Bezahlen mit Alternativtext, und die Bankdaten zusätzlich als Text	1.1.1 Nicht-Text-Inhalt

Die Anforderungen an Dokumente stehen in Kapitel 10 der EN 301 549, auf die auch die Bundesfachstelle verweist. Wie Sie bestehende PDFs ohne Vorlage nachträglich reparieren, steht im Ratgeber zu PDF/UA; bei Rechnungen lohnt das nicht, weil jede Bestellung eine neue Datei erzeugt. Der Hebel ist die Vorlage und ihr Erzeuger.

Ihre Rechnung Schritt für Schritt prüfen

Testbestellung als Verbraucher auslösen, einmal als Gast und einmal mit Kundenkonto. Wie Sie dabei gleich die ganze Kaufstrecke prüfen, zeigt der Ratgeber Barrierefreier Checkout.
Alle Rechnungswege sammeln: den PDF-Anhang der Mail, den Download im Kundenkonto und, falls vorhanden, einen Link auf eine HTML-Fassung.
Die PDF im PDF Accessibility Checker (PAC) öffnen. Meldet PAC, dass die Datei nicht getaggt ist, liegt die Ursache beim Erzeuger, nicht bei Ihrer Vorlage.
Hat die Datei Tags, die Screenreader-Vorschau in PAC durchgehen: Kommt die Rechnungsnummer vor den Positionen? Sind die Positionen eine Tabelle? Steht der Zahlungshinweis vor der Fußzeile?
Dokumenttitel und Sprache ansehen: in PAC oder in Acrobat unter Datei > Eigenschaften.
Die HTML-Fassung prüfen mit der Liste oben: Tastatur, 400 Prozent Zoom, Tabelle mit dem Screenreader.
Stornorechnung und Gutschrift einmal genauso prüfen, denn sie haben oft eigene Vorlagen.
Das Ergebnis festhalten: Datum, Shopversion, Plugin oder App mit Version, PAC-Ergebnis. Wie Sie ein PDF-Prüfprotokoll aufbauen, zeigt der Ratgeber PDF Barrierefreiheit prüfen.

Was Sie je nach Ausgangslage tun

Ihre Lage	Nächster Schritt
Sie verkaufen nur an Unternehmen	BFSG nach unserer Lesart nicht anwendbar; E-Rechnung nach UStG planen
Shopware 6.7	in einer Testumgebung die neue Dokumentenerstellung mit HTML-Fassung prüfen; sie ist experimentell, also nicht ungetestet live schalten
WooCommerce mit PDF-Rechnungs-Plugin	Beispielrechnung mit PAC prüfen; ohne Tags den Plugin-Anbieter nach PDF/UA fragen oder eine HTML-Fassung im Kundenkonto ergänzen lassen
Shopify mit Rechnungs-App	Beispielrechnung mit PAC prüfen und den App-Anbieter nach PDF/UA und einer HTML-Ansicht fragen
Rechnung aus Warenwirtschaft oder Buchhaltung	den Anbieter fragen, ob der PDF-Export PDF/UA unterstützt, und eine Beispieldatei mit PAC prüfen

Wenn Sie einen Anbieter fragen, stellen Sie drei konkrete Fragen: Erzeugt Ihr Programm getaggte PDFs nach PDF/UA-1? Mit welchem Werkzeug haben Sie das geprüft, und gibt es einen Prüfbericht? Gibt es eine HTML-Ansicht der Rechnung, die ich im Kundenkonto und in der Mail verlinken kann?

Ein Rechtstext, der neben der Rechnung oft im Anhang der Bestellmail steckt, sind AGB und Widerrufsbelehrung. Welche Form dafür passt, steht im Ratgeber Barrierefreie AGB im Onlineshop.

Dieser Ratgeber ist keine Rechtsberatung. Im Zweifel klären Sie Ihren Fall mit der Bundesfachstelle Barrierefreiheit oder einer Anwältin oder einem Anwalt; steuerliche Fragen zur Rechnung klären Sie mit Ihrer Steuerberatung.

Ihr nächster Schritt

Der kostenlose Scan prüft ohne Anmeldung Ihre Startseite, eine Produktseite und den Warenkorb automatisch gegen die WCAG-Regeln und zeigt, was zuerst behoben werden sollte. Ihre Rechnungen und andere PDFs prüft er nicht; dafür nehmen Sie PAC wie oben beschrieben. Ein automatischer Scan findet ohnehin nur einen Teil der Barrieren, den Tastaturtest und die Prüfung der Lesereihenfolge machen Sie zusätzlich von Hand.

Stand: 25.10.2026. Quellen gelesen am 25.10.2026.